申領東盟新版原產(chǎn)地證書-FORM E 有關問題的問答

根據(jù)海關總署公告2019年第136號(關于公布《中華人民共和國海關〈中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議〉項下經(jīng)修訂的進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的公告)，《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟關于修訂<中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議>及項下部分協(xié)議的議定書》(《議定書》)于2019年8月20日生效，海關自該日起對外簽發(fā)新版的中國—東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(FORM E)。

FORM E是開展國際貿(mào)易的一項重要證明文件，是確定產(chǎn)品關稅待遇、進行貿(mào)易統(tǒng)計等的依據(jù)?？珊灠l(fā)FORM E的國家有：文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南等10個國家。

2019年1至8月，寧波海關共簽發(fā)FORM E證書5.12萬份、貨值18.87億美元，同比分別增長32.38%和23.07%，居各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書首位。

新版FORM E升級換版至今兩周時間，由于其升級前后原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地證書格式、填制要求變化較多，原產(chǎn)地標準、金額等欄目如何填寫一直占據(jù)企業(yè)咨詢的熱點，現(xiàn)將寧波地區(qū)產(chǎn)地證申報企業(yè)咨詢的熱點問題5問5答匯總如下：

1.我們這個產(chǎn)品含進口成分的，以前都是打百分比的，現(xiàn)在系統(tǒng)退回提示我們原產(chǎn)地標準填寫錯誤?該怎么填?

答：原產(chǎn)地標準填寫的總原則如下：

1、對于完全生產(chǎn)或獲得的產(chǎn)品，填寫“WO”， 一般用于初級產(chǎn)品，如水果，魚類，初級礦產(chǎn)品等;

2、對使用中國-東盟自貿(mào)區(qū)項下原產(chǎn)材料生產(chǎn)的產(chǎn)品，填寫“PE”(類似于其他證書的WP標準)， 一般用于工業(yè)品或加工制成品;

3、對于使用了非原產(chǎn)材料，列入特定原產(chǎn)地標準(PSR)清單(PSR清單詳見附件2)的產(chǎn)品，填寫“PSR”( 例外：原產(chǎn)地規(guī)則如要求在一方境內(nèi)完全獲得的產(chǎn)品，確實在一方境內(nèi)完全獲得的，填寫“WO”);

4、對于使用了非原產(chǎn)材料，列入稅則歸類改變(CTH)清單的產(chǎn)品，填寫“CTH”(例外：同時列入特定原產(chǎn)地標準(PSR)清單的產(chǎn)品，根據(jù)PSR清單原產(chǎn)地規(guī)則，只要符合要求，填寫“PSR”);

5、對于使用了非原產(chǎn)材料，適用區(qū)域價值成分標準的產(chǎn)品，填寫區(qū)域價值成分百分比。

對于使用了非原產(chǎn)材料的產(chǎn)品，如何填寫原產(chǎn)地標準，敲黑板劃重點了。

第一步：查看是否列入特定原產(chǎn)地標準(PSR)清單，如在PSR清單中，則按照對應原產(chǎn)地規(guī)則進行判斷。原產(chǎn)地標準按總原則第3條填寫。

第二步：不在PSR清單，看CTH清單;在CTH清單中，按照產(chǎn)品4位稅則歸類變化進行判斷，也可以通過區(qū)域價值成分進行判斷。原產(chǎn)地標準按總原則第4-5條填寫。

CTH清單

對于歸入?yún)f(xié)調(diào)制度第25, 26, 28, 29(ex), 31(ex), 39(ex), 42-49, 57-59, 61, 62, 64, 66-71, 73-83, 86, 88, 91-97章的貨物，使用的全部非原產(chǎn)材料,發(fā)生了協(xié)調(diào)制度四位級稅則歸類改變, 即品目改變。

例外：稅號29.01、稅號29.02 、稅號31.05、稅號39.01、稅號39.02、稅號39.03、稅號39.07 及 稅號39.08適用的標準是區(qū)域價值成分40%標準。

第三步：既不在PSR清單，也不在CTH清單，看區(qū)域價值成分。區(qū)域價值成分不少于FOB價格的40%，并且最后生產(chǎn)工序在一方境內(nèi)完成。原產(chǎn)地標準按總原則第5條填寫。

舉個例子

寧波某公司出口白板紙(HS：4810)至泰國，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用了日本的混合紙(HS：4707)，巴西的瓷土(HS：2507)，德國的調(diào)和劑(HS：3906)等，非原產(chǎn)材料價值占產(chǎn)品FOB值的百分比26%。

該產(chǎn)品編碼4810不在PSR清單內(nèi)，在CTH清單中，使用的全部非原產(chǎn)材料,發(fā)生了品目改變，符合原產(chǎn)地規(guī)則要求，原產(chǎn)地標準欄填寫CTH。

2.請問輸印尼的貨物，客戶要求在品名描述欄內(nèi)顯示生產(chǎn)商，可以顯示嗎?

答：新版證書不需要在品名描述欄或特殊條款內(nèi)顯示生產(chǎn)商，請向進口商做好解釋。

3.現(xiàn)在新版證書什么情況下顯示金額，如果證書上未自動顯示，可以在品名下方特殊條款欄填寫金額嗎?

答：僅當適用區(qū)域價值成分標準時，包括列入特定原產(chǎn)地標準(PSR)清單的產(chǎn)品采用區(qū)域價值成分標準時，第9欄自動顯示FOB值。即以下兩種情況：(1)證書第8欄原產(chǎn)地標準為百分比時，(2)當證書第8欄原產(chǎn)地標準填寫PSR，且申報子標準里選擇“適用區(qū)域價值成分(RVC)標準”時。

原則上除以上情況外證書上任何欄目不顯示金額，請向進口商做好解釋。

4.有第三方的如何填寫?

答：對于第三方開具發(fā)票的，應在原產(chǎn)地證書第13欄勾選“第三方發(fā)票”，在第10欄填寫第三方發(fā)票號碼，并在第7欄注明第三方公司名稱和國別。特別注意了：國內(nèi)公司不屬于協(xié)定第三方概念。第三方指非締約方或是締約方中其他國家或地區(qū)(比如，中國為出口商，印尼為進口商情況下，第三方可以為香港、韓國等，馬來西亞等其他東盟國家也屬于第三方)。

5.越南客戶說越南海關不接受新版證書，要9月12日才開始實施。

答：根據(jù)海關總署公告2019年第136號，8月20日開始啟用新版FORM E證書，請向進口商做好解釋。如進口清關受阻，請協(xié)助提供進口商報關單號，企業(yè)名稱和原產(chǎn)地證書號碼，并提供進口商相關依據(jù)等。